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大数据时代 我们如何保护个人信息

2018-01-18 10:26:28 来源: 江西日报 作者: 吴学安

吴学安

大数据如同一把双刃剑,要趋利避害,就必须通过法治手段来监督和管理好大数据应用的各个环节

前不久,针对新闻媒体报道的“支付宝年度账单事件”,国家互联网信息办公室网络安全协调局约谈了支付宝(中国)网络技术有限公司、芝麻信用管理有限公司的有关负责人。该局负责人指出,支付宝、芝麻信用收集使用个人信息的方式,不符合刚刚发布的《个人信息安全规范》国家标准的精神,违背了其前不久签署的个人信息保护倡议的承诺;应严格按照网络安全法的要求,加强对支付宝平台的全面排查,进行专项整顿,切实采取有效措施,防止类似事件再次发生。

在大数据时代,如何有效保护个人信息,一直是公众关心的话题。近些年来,随着信息技术的飞速发展,各种数据渗透着人们的日常生活,并以指数级的速度增长,而大数据号称“网络时代的科学读心术”,它的价值就在于能把人的特征、行为、选择等信息化,反过来为人类的生产生活提供某些便利。

当公众的大部分行为都可以“数据化”的时候,掌握这些数据的人便像是拥有了一座储量丰富的金矿。在大数据时代,随着互联网、智能手机、传感器、个人穿戴式设备等新技术的不断普及,个人数据的网络化和透明化已经或即将成为不可阻挡的大趋势。由于人们对网络的依赖程度日益增强,互联网上到处印刻着人们的生活痕迹。比如,购物网站分析着用户的购物习惯,搜索引擎收集着用户浏览网页的喜好,网络租车平台知道用户每天出行的时间和地点,社交软件了解用户的社交关系和消费能力;等等。实际上,消费者在互联网上的许多行为都会被服务提供方知晓,无论是企业的销售,还是公共事业,或者是个人情况,都变成了以各种形式存储的数据。而多维度数据结合起来,几乎可以构建出一个完整的互联网用户信息数据库。也就是说,不管人们是否愿意,自己的个人数据正在不经意间被搜集并使用,个人信息泄露的风险随之增加。

客观来看,当下,对个人信息的各种商业利用已远远走在了隐私保护前面。毋庸置疑,用户在大数据时代对个人信息被收集和使用应享有充分的知情权,也有权拒绝不合理的收集和使用。但是,在实际生活中,哪些信息采集是必要的,主要取决于商家的需要。比如,注册一个APP(主要指安装在智能手机上的软件),就需要提供手机、身份证等各种信息;办一张会员卡,生日、住址等都是必填项;共享单车要求实名注册,从解决乱停乱放的角度看当然合理,但从个人隐私保护的角度看,难以防止对个人信息滥采滥用的现象发生。隐私保护的粗放滞后,与我国大数据产业的蓬勃发展现状显然是不匹配的。提高对大数据时代的社会治理水平,更好保护个人隐私,势在必行。

大数据如同一把双刃剑,要趋利避害,就必须通过法治手段来监督和管理好大数据应用的各个环节。这是因为,实现对个人信息的有效保护不能指望约定俗成的自律,而要通过细致入微的法律制度建设,使之成为一项可以积极主张的权利。因此,我们有必要不断完善个人信息保护的法律体系。当前,我国已经初步建立起有关个人信息和隐私权保护的法律体系,包括刑事、民事和行政法律体系。此前,全国人大常委会已经出台了《关于加强网络信息保护的决定》,其中明确规定:“国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息。任何组织和个人不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人电子信息,不得出售或者非法向他人提供公民个人电子信息。”接下来,还需要进行专门性立法,规定个人信息监管机构的组成、职责,明确救济途径以及法律责任,界定个人信息保护主体的权利及义务等,使保护个人信息的举措更具可操作性。比如,在用户与企业关系方面,考虑到用户一般处于信息不对称的弱势地位,理应将保护用户个人信息安全确定为相关企业不可推卸的法律责任,即规定在用户提交个人数据并接受约定服务后,服务商和运营商就负有保护个人数据的法定责任,并明确处罚措施。同时,可以鼓励消费者权益保护组织、非营利性公益组织和法律界人士发起组织公益性的集体诉讼,代表网络用户主张权利。

随着移动互联网技术的日益普及,用户每天都有大量的数据排放,数据几乎渗透到经济社会生活各领域。身处于这样一个时代,人们如果要在日常生活中完全拒绝让渡任何个人信息,是很难想象的。当前,我们努力的方向,就是要让这个信息交换过程变得更可控,这样才能让大数据更好地造福人类。

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责任编辑: 冷媚
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